黑河市电子信息产业园区

• 【北安市招商】北安市签约新型智慧城市项目 政企合作助推数字化升级

  北安市举行新型智慧城市一期建设项目签约仪式，标志着当地招商引资工作取得重要进展。北安市政府与黑河市电信公司正式达成合作，双方将共同推进智慧城市基础设施建设，提升城市治理现代化水平。该项目是落实国家数字化战略的关键举措，建成后将显著增强北安市应急指挥和产业发展的智能化能力，为区域高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 新型智慧城市建设是国家推进数字中国战略的核心组成部分。北安市作为黑龙江省重要县域城市，积极响应国家政策导向，将智慧城市一期建设列为年度重点工程。项目以提升政府治理效能、优化民生服务为目标，通过整合5G、大数据、物联网等技术，构建城市级数字化管理平台。签约仪式上，北安市领导强调，该项目对实现城市“智治”转型具有示范意义，未来可辐射带动黑河市全域智慧化发展。 二、合作内容与建设规划 根据协议，黑河市电信公司作为建设主体，将承担北安市新型智慧城市一期项目的技术实施与资源调配。项目主要涵盖三大板块：一是升级应急指挥中心硬件设施，使其达到黑龙江省县市级一级标准；二是搭建城市运行管理平台，整合交通、环保、安防等数据资源；三是部署智慧政务系统，推动“一网通办”服务延伸至社区层级。北安市大数据中心透露，项目计划于当年度内完成建设并投入试运行，后续将根据实际需求扩展应用场景。 三、技术支撑与预期成效 黑河市电信公司依托中国电信集团在云计算和网络安全领域的技术积累，为项目提供全域感知网络和算力底座支持。建成后的系统可实现城市态势“一屏统览”、突发事件“一键调度”，应急响应效率预计提升40%以上。北安市应急管理局指出，该平台将打通17个部门的数据壁垒，形成覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的立体化预警体系。此外，智慧农业、智慧园区等特色模块将同步落地，赋能北安市主导产业数字化转型。 四、区域协同与长效机制 北安市在项目设计中注重与黑河市其他县区的标准对接，预留了数据互通接口。双方建立联席会议机制，由北安市大数据中心牵头成立专项工作组，定期督导建设进度。黑河市电信公司承诺派驻50人以上的技术团队常驻北安市，保障项目全周期运维。分析认为，此次合作不仅强化了政企协同模式，也为黑龙江省县域智慧城市建设提供了可复制的经验范式。 五、未来展望与持续发展 北安市新型智慧城市一期项目作为打基础工程，后续还将启动二期的民生应用开发。北安市政府表示，将以此为契机申报省级新型智慧城市试点，争取更多政策与资金支持。专家指出，北安市地处黑河市腹地，其智慧化升级有助于优化区域数字生态，对促进中俄边境地区的跨境数据流动与合作具有潜在战略价值。项目的可持续运营模式，将成为观察东北地区县域数字治理成效的重要样本。

  2025-07-17

• 黑龙江省社科院赴黑河市合作区调研 聚焦产业发展与招商引资

  2024年5月，黑龙江省社科院领导一行赴黑河市合作区开展调研活动，实地走访区域内重点企业与产业园区，深入了解当地在跨境贸易、特色产业培育及招商引资等方面的实践成果。合作区管委会相关领导及各部门负责人陪同调研，双方围绕产业布局优化、区域协同发展等议题展开深入交流，为推动合作区经济高质量发展凝聚共识。 一、调研跨境电子商务产业园区，探寻外贸新业态发展活力 在黑河市跨境电子商务产业园区，调研团队详细了解园区规划建设、运营模式及入驻企业发展情况。作为黑河市发展跨境贸易的重要载体，该园区依托边境区位优势，整合电商交易、物流通关、金融服务等功能，吸引了一批从事中俄商品线上交易的企业入驻。调研中，社科院领导重点询问了园区在政策扶持、跨境支付便利化、人才培养等方面的具体举措，以及企业在拓展俄罗斯市场时面临的机遇与挑战。合作区相关负责人介绍，近年来园区通过优化营商环境、搭建服务平台等招商引资手段，推动跨境电商产业从“单一销售”向“品牌化、规模化”转型，有效带动了本地外贸增长。 二、考察边境仓储中心，解析跨境物流体系建设成效 俄品多边境仓储中心是此次调研的第二站。该中心凭借毗邻黑河口岸的地理优势，为跨境商品提供仓储、分拣、包装、配送一体化服务，是连接中俄两国市场的关键物流节点。调研团队实地察看了仓储设施、智能分拣系统及冷链物流专区，对中心的运营效率和管理模式给予关注。社科院领导指出，边境仓储是跨境贸易的“中转站”，其服务能力直接影响贸易成本与时效。合作区方面表示，通过完善仓储中心功能布局，已实现商品“一次查验、双向通关”，显著提升了物流效率，为招商引资中吸引贸易企业落户创造了有利条件。 三、走访机电产品交易企业，聚焦实体经济创新发展 在黑河丰泰机电产品交易有限公司，调研团队深入生产车间与展厅，了解企业在机电产品研发、生产及对俄出口等方面的情况。该企业专注于适应俄罗斯市场需求的农机、工程机械等产品，通过技术创新提升产品竞争力，已建立稳定的对俄销售渠道。社科院领导与企业负责人就技术研发投入、国际市场开拓策略等进行交流，强调实体经济是区域经济的根基，要持续加大创新力度，增强产品在国际市场的话语权。合作区相关人员介绍，当地通过产业政策引导，支持机电企业与科研机构合作，推动产品迭代升级，在招商引资中重点培育具有核心竞争力的实体企业。 四、调研生物科技蓝果庄园，关注特色产业融合发展 坤鹏生物科技有限公司蓝果庄园作为合作区特色农业与生物科技融合发展的代表，吸引了调研团队的重点关注。庄园依托黑河市独特的气候与土壤条件，规模化种植蓝果等特色浆果，并通过生物科技进行深加工，开发出果汁、果酱、保健品等系列产品，形成了“种植—加工—销售”全产业链模式。调研中，社科院领导详细询问了科技研发在农产品深加工中的应用、市场品牌建设及带动农户增收等情况。合作区方面表示，通过招商引资引入生物科技企业，推动特色农业向高附加值产业转型，不仅提升了农产品经济效益，还助力了乡村振兴与生态保护协同发展。 此次调研中，黑龙江省社科院领导对黑河市合作区在产业发展与招商引资方面的成效给予肯定，认为合作区立足边境优势，构建了跨境贸易、机电制造、生物科技等多元产业体系，为区域经济发展注入了强劲动力。双方表示，将以此次调研为契机，加强产学研合作，围绕产业政策优化、市场资源整合等方面深化研究，为合作区进一步提升招商引资质量、推动产业高质量发展提供智力支持。合作区也将持续优化营商环境，聚焦重点产业精准招商，加快形成特色鲜明、优势突出的产业集群，为黑河市经济社会发展贡献更大力量。

  2025-07-17

• 【北安市招商】北安市与省地矿投资集团携手共促区域高质量发展

  北安市与黑龙江省地矿投资集团正式签署战略合作框架协议，标志着双方在资源开发、产业升级等领域的深度合作迈入新阶段。此次签约是北安市招商引资工作的又一重要成果，旨在通过优势互补推动区域经济高质量发展，为打造黑龙江省北部区域中心城市注入新动能。 一、战略合作聚焦区域资源开发与产业升级 北安市作为黑龙江省北部重要节点城市，拥有丰富的矿产资源和优越的区位条件。黑龙江省地矿投资集团作为专业从事矿产资源勘查开发的省属企业，将依托技术和管理优势，与北安市在矿产资源整合、绿色矿山建设等领域开展合作。双方将共同探索资源高效利用路径，推动传统产业转型升级，培育新兴产业增长点。 二、合力构建“2+1”现代产业集群 北安市近年来重点发展农产品深加工、现代商贸物流两大主导产业，并积极培育新能源等新兴产业。此次合作将围绕“2+1”产业体系，重点推进矿产资源精深加工项目，延伸产业链条。黑龙江省地矿投资集团将参与北安市产业园区建设，引入先进技术和管理模式，助力提升区域产业集聚水平。 三、强化基础设施与生态保护协同发展 协议明确将基础设施建设与生态环境保护纳入合作重点。双方计划在交通网络优化、能源设施升级等方面加强联动，同时严格遵循绿色开发原则，统筹矿产资源开发与生态修复。这一举措体现了北安市在经济发展中坚守生态底线的可持续发展理念。 四、建立长效合作机制保障项目落地 为确保合作实效，双方约定成立专项工作组，定期协商解决项目推进中的问题。通过建立信息共享平台和政策协调机制，加速合作事项落地。这种制度化安排为长期合作提供了坚实保障，展现了北安市优化营商环境的务实态度。 此次战略合作是北安市深化国企与地方协同发展的典型案例，通过整合资源与技术优势，将为区域经济结构优化和高质量发展提供持续动力。双方表示将严格履行协议内容，共同探索资源型城市转型发展新路径。

  2025-07-17

• 融通农业发展（哈尔滨）公司北安市考察洽谈招商引资事宜

  2023年，融通农业发展（哈尔滨）有限责任公司一行到北安市开展考察洽谈活动，双方围绕农业项目合作进行深入交流，旨在通过招商引资推动区域农业产业升级。北安市委、市政府相关领导及部门负责同志参加洽谈，共同探讨合作路径，为后续项目落地奠定基础。 （一）立足资源禀赋，深化合作共识。北安市委副书记、市长在洽谈中介绍，北安市地处松嫩平原向小兴安岭过渡地带，拥有优质黑土资源，是全国重要的商品粮基地和农产品加工基地。近年来，北安市聚焦农业现代化建设，持续优化产业布局，在大豆、玉米等粮食作物种植及深加工领域形成了较为完善的产业链条。北安市表示，希望与融通农业发展（哈尔滨）有限责任公司在现有合作基础上，进一步深化对农业资源、产业政策的对接，充分发挥双方优势，共同探索农业产业高质量发展新模式。 （二）聚焦重点领域，拓展合作空间。双方围绕多个合作方向展开具体交流。在企业注册方面，拟推动成立融通农业发展（北安）有限责任公司，作为合作项目的实施主体，负责统筹推进各项业务开展。在种植及深加工领域，重点探讨了大豆、玉米规模化种植技术推广、标准化生产基地建设以及精深加工项目合作，计划通过引进先进加工技术，延伸产业链条，提升农产品附加值。在产业园建设方面，双方就融通产业园的规划布局、功能定位等进行沟通，初步设想打造集仓储物流、加工制造、科技研发于一体的综合性农业产业园区。在土地托管服务方面，拟借鉴先进地区经验，由企业提供专业化、规模化的土地托管服务，提高农业生产效率和经营效益。 （三）优化营商环境，保障合作落地。北安市强调，将以一流的投资环境和保姆式服务为企业发展提供全方位保障。相关部门将建立专项工作对接机制，及时响应企业诉求，协助解决项目推进过程中的各类问题。在政策支持方面，将严格落实国家及地方关于农业产业发展的各项优惠政策，为项目审批、用地保障、人才引进等提供便利条件。融通农业发展（哈尔滨）有限责任公司表示，北安市农业发展基础扎实、潜力巨大，公司将结合自身在农业资源整合、产业运营等方面的优势，积极推动合作项目落地实施，助力北安市农业产业转型升级，实现双方互利共赢。双方一致同意，将尽快成立工作专班，明确时间表和路线图，推动合作事项取得实质性进展。

  2025-07-16

• 【投资北安市】2018年北安市人民政府工作报告

  2017年12月19日在北安市第十七届人民代表大会第三次会议上北安市人民政府市长冯云各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议。请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神，紧紧围绕加快构建区域中心城市新格局的总体目标，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，创新实干，经济社会保持良好发展态势，为实现全面建成小康社会宏伟目标奠定坚实基础。综合实力持续增强。预计实现地区生产总值118亿元，同比增长6.6%；固定资产投资83.2亿元，同比增长6%；市属规上工业增加值7.8亿元，同比增长17%；社会消费品零售总额42.6亿元，同比增长12%；一般公共预算收入6.3亿元，同比增长3.5%；城镇居民人均可支配收入25782元，同比增长7%；农民人均纯收入13490元，同比增长7%。2016年全省县域经济社会综合排名提升至第七位，地区生产总值增幅、工业增加值增幅位居全省第五位和第十位。项目建设成效显著。坚持以做好“三篇大文章”为抓手，在平台搭建、项目建设上精准发力，促进主导产业链加速形成。投资7100万元，完善园区道路、供排水、供电等基础设施，长青污水处理厂试运行，经开区入驻企业达到89户，产业集聚效应不断增强。落实招商引资项目56个，其中，超五亿元14个，超十亿元3个，到位资金70.4亿元。实施省重点项目10个，黑河市重点项目4个，总投资达66.9亿元。大界江桦树茸加工、东方华骏汽车销售制造等项目试生产；温氏生猪养殖、纵慨中药饮片加工、凤凰世家城市综合体、百益全大豆油脂加工、利源达饲料加工生猪养殖等项目加紧建设；宏维大豆分离蛋白、海资植酸钙加工、佳汇生猪养殖屠宰加工等项目有序推进；北五农产品物流园一期仓储项目投入运行，30万吨燃料乙醇项目签订框架协议。现代农业步伐加快。积极推进农业供给侧结构性改革，持续加大资金、科技投入力度，加快现代农业发展。农村农业改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记进入颁证阶段，国家级农村集体产权制度改革试点、国有林场改革、供销社综合改革、河长制等工作稳步推进。基础设施逐步完善。投资1.2亿元，启动实施折铁河防洪、闹龙河下游治理等5项农田水利工程；投资1200万元，实施寒地水稻田间工程5000亩，寒地水稻示范基地扩大到3.6万亩。科技示范作用明显。建立大豆示范方1.55万亩，亩产实现204公斤；落实米豆轮作示范区40万亩；确立“互联网+”农业示范基地17个9.4万亩；建立农业“三减”示范区19个10万亩。特色农业加快发展。创建绿色食品产地认证36万亩、无公害产品产地认证117.7万亩；新认定绿色食品标识2个；建成“北菜南销”蔬菜基地9个4.5万亩；建设绿色大豆高标准示范基地10个7.5万亩。中国·黑河食用大豆产业发展高峰论坛现场会在我市召开。稻蟹综合种养成为全省渔业典型。农机保障显著增强。投资3700万元，新组建现代农机合作社5个；创建省级农民合作示范社12个；完成秋整地283万亩，耕种收综合机械化程度达到99.8%。畜牧业规模不断扩大。投资3250万元，新建各类规模养殖场5个；畜牧防疫体系、草原改良等项目扎实开展；黑河马核心育种基地建设顺利推进。渔林产业持续发展。养殖水面发展到7.75万亩。林业产值突破8亿元，完成造林绿化1.8万亩，连续27年未发生重特大森林火灾。我市被列为全省农作物秸杆综合利用试点县。工业经济提质增效。坚持发展质量和效益同步提升，推动企业加快发展，工业对经济支撑作用明显增强。象屿生化产能持续扩大，年产值突破10亿元；完达山奶粉智能包装车间被认定为“黑龙江省数字（智能）示范车间”，婴幼儿罐装奶粉小包装生产线建成投产，产品结构不断优化；鑫昌泰水泥节能降耗改造项目顺利通过省级验收，带动行业低碳绿色发展；佳汇肉业系列食品获得省著名商标，品牌影响力进一步扩大。积极争取直购电、技改、贴息等政策，推动中小微企业加快成长，落实企业贷款、周转金1.1亿元，争取奖励补助资金571万元。培育科技型企业21户，新增规上企业3户。新兴业态发展壮大。大力培育有市场需求和发展空间的增长领域，多角度促进现代服务业发展。科技创新园入驻电商企业8家，实现产值1500万元；阿里巴巴村淘项目全线运行，25个村级服务站累计实现网上交易额2000万元；大润发飞牛网、邮政邮乐网等大中型电商企业平台发展到62家，宜品乳业、北源蓝莓、九盛化肥等20多家企业开通线上销售，淘宝、微商等各类网店突破1000家。大力发展红色游、休闲游、冰雪游，新开通旅游线路8条，全年接待旅游人数和旅游收入分别增长15%。全市新增限上企业3家，总数达21家。外贸进出口额完成1000万美元。城乡建设扎实推进。突出面貌与内质并举，推动城乡一体化加快发展。落实楼房开发面积28.1万平方米，保障性安居工程360套1.9万平方米。强化城市基础设施建设。投资1.5亿元，实施市政工程54项，新建改造街路6条，硬化裸土巷道5条，南京路桥、香山街桥投入使用；新建改造供水、供热、污水管网15.5公里，净水厂升级改造一期工程完工，山口水库引水工程前期工作启动；实施绿化工程25项，新增绿地7.8万平方米，绿化覆盖率、绿地率分别达到22%以上，祥和广场和庆西路游园向市民开放；完成保卫路、繁荣街、乌裕尔大街跨线桥等7处节点亮化，修复亮化楼体130栋。完成202国道（北安段）升级改造，北富高速建成通车。全面开展擦亮城市、拆除违章建筑、提升物业管理、打造文明巷道等系列活动，城市管理逐步向精细化迈进。实施环境综合整治工程。完成3家工业企业排污设施改造，淘汰燃煤小锅炉11台、黄标车410辆，更换新能源公交车23辆、出租车220辆。闹龙河水库饮用水水源地得到有效保护，乌裕尔河北安段水质稳定。村镇面貌大幅改善。投资2200万元，开展村容村貌综合治理行动；投资523万元，改造农村危房362户；投资1062万元，新建修复桥涵21座；投资1800万元，实施小城镇基础设施改造工程，新型城镇化建设步伐明显加快。赵光镇被认定为全国特色小镇，我市顺利通过国家重点生态功能区县域环境质量考核验收，被评为全国美丽乡村建设示范县、全省新农村建设工作先进市，成功创建省级文明城。民生保障更加有力。投资8.9亿元，实施惠民实事30件，一批事关群众利益的热点难点问题得到较好解决。开展精准扶贫“回头看”，落实扶贫资金2490万元，发放扶贫小额贷款8706万元，3个贫困村出列，1085户1806人脱贫。持续强化社会保障，城乡低保标准不断提高，发放医疗救助资金2827.8万元、城乡居民住院医疗费9251万元、企业养老金82339万元、社保补贴1200万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴253.5万元、贫困高考生助学金46.4万元。支出资金669万元，全额资助城镇低保户、农村低保户、五保户、优抚户参加城乡居民医疗保险，城镇职工、城镇居民医疗保险住院费实现跨省异地结算。社会秩序持续稳定。认真开展安全生产大检查，严格落实各项责任制度，安全生产形势保持总体稳定，被黑河市授予年度考核优秀单位。以做好十九大期间信访维稳工作为重点，深入开展“矛盾大排查、积案大起底、领导大接访”活动，一批涉及楼房供热、物业管理、土地征收、不动产权证办理等民生保障问题得到有效解决。加大农民工维权力度，追回拖欠农民工工资900余万元。强化社会治安综合治理，突出科技强警，城区主要街路视频监控实现全覆盖。持续开展“打黑除恶”“云端2017”专项行动，组织开展常态化“军警民”大巡防，实施“一村一辅警”和二十四小时街面治安动态管控，群众安全感和满意度明显提升。社会事业全面发展。现代教育名市工程高位推进，北安教育模式入选全国区域教育创新案例。义务教育均衡发展，创建省级标准化学校4所，义务教育阶段标准化学校实现全覆盖。高考成绩再创新高，文理科600分以上考生占黑河市63%，夺得黑河地区文理科双状元。36所高校在我市建立优秀生源基地。成功举办首届中俄青少年教育文化交流活动。“健康北安”稳步推进，群众防病意识明显增强。深入开展医疗体制改革，医疗机构全部实行药品零差价销售，药品采购实行“两票制”，高值医用耗材实现网上集中采购，医疗垃圾处理中心项目建设完成。庆华社区卫生服务中心获全国优质服务示范社区称号，公立医院改革效果评价考核全省第一，基本公共卫生服务项目绩效考核黑河第一。举办第二届文化产业博览会、首届社区文化艺术节等文化活动300余次，组织“重走抗联路、全民健身行”等体育活动50余次。北安朝鲜族初伏节入选黑河市非遗保护名录。乌鱼绣传承展示馆改建完成并对外开放。成功举行延安宝塔区红色文化艺术作品邀请展、俄罗斯油画作品展和“三大球类”中俄邀请赛，对外文化体育交流合作日益深化。行政效能不断提高。深入开展“两学一做”学习教育、机关作风整顿等活动，行风、政风、服务环境明显改善。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，接受人大政协视察、调研和执法检查30余次，办理人大代表建议和政协委员提案131件，依法行政水平得到提升。进一步开展社会风险评估，建立健全各类应急预案45个。推行“两随机一公开”，行政执法事项全部纳入抽查范围。推进行政审批制度改革，统一规范行政权力3238项，取消和规范证明445项。深化商事制度改革，全面实行“多证合 一、一证一码”制度，最大限度为企业和群众提供优质服务。国家级承担行政职能事业单位改革试点工作顺利通过验收。我市被确定为“全国质量强市示范城市”创建市。同时，民宗、国土、地震、审计、妇儿、物价、残联、统计、市志、档案、气象、人防等各项工作都取得了新的进步。各位代表，即将过去的一年，是北安综合实力不断增强的一年，也是全市人民实惠不断增多，社会和谐稳定的一年。这些成绩，归功于市委的正确领导，得益于市人大、市政协及社会各界人士的监督支持，凝结着历届政府为我们奠定的良好基础和积累的有益经验，熔铸了全市各部门的团结协作和广大干部群众的辛勤付出。在此，我代表市政府，向工作在各条战线上的干部群众，向对政府工作给予热情支持和帮助的市人大代表、市政协委员，向中省黑河市直单位、部队官兵、武警战士和所有关心支持北安发展的各界人士、各位朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！面对新形势、新任务、新要求，我们也清醒地认识到，我市的优势还没有得到充分释放，产业、人口集聚效应还不明显。经济发展质量和效益有待提高，产业和财政收入结构还不够合理，城乡发展还不够均衡，行政效率仍需提高，发展环境仍需进一步优化。这些问题，我们将在今后工作中，认真面对、勇于改正，以更科学的谋划、更务实的作风、更有效的措施，一步一个脚印，推动经济社会建设踏踏实实往前走。2018年重点工作2018年，市政府将深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委十二届二次全会精神和黑河市委六届三次全会精神，按照市委十七届三次全会的部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定践行新发展理念，推进绿色发展、创新驱动、对外开放、改革强市、区域协调发展和乡村振兴，坚决打赢转方式调结构、精准脱贫、保障和改善民生、整顿作风优化发展环境攻坚战，在全面建成小康社会、全面振兴发展的进程中稳步前行。主要预期目标是：地区生产总值增长6.8%以上；固定资产投资增长7%以上；市属规上工业增加值增长15%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；一般公共预算收入增长5%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%以上。2018年，市政府将投资6.6亿元，竭力抓好总投资2.3亿元的山口水库引水工程、投资7625万元的农村危房改造工程等27件惠民实事，着力解决一批事关群众切身利益的问题，让全市人民在共建共享发展中拥有更多的幸福感和获得感。围绕上述目标，我们将重点做好八个方面工作： 一、加大项目招引建设力度，推动工业转型升级，切实提升核心动力把做好“三篇大文章”、推进“两头两尾”、提升有效供给作为产业项目建设的主攻方向，实施精准招商，着力提高园区承载能力，为经济社会可持续发展积聚强劲动力。筑牢项目发展平台。以打造全省一流园区为目标，进一步完善规划体系，优化发展空间。重新修编健康产业园、工业园控详规划，编制健康产业园供热、供气专项规划和开发区土地节约利用评价，加快园区向功能型、集约型方向发展。强化健康产业园基础设施，完成东环路南段、象屿铁路专用线平交道口和启民街排水明渠、桥涵建设，增加用地储备80公顷。力争经开区新开工产业项目12个以上。深入开展招商引资。立足我市农牧资源和区位优势，在发展“五大产业链”基础上，积极引进变性淀粉、酸、糖、醇等高附加值产品加工企业，补齐拉长玉米产业链；引进大豆油脂、蛋白、磷脂加工龙头企业，培育壮大大豆产业链；引进集畜禽养殖、加工、销售为一体的综合性企业，促进畜牧业全产业链发展。主攻500强企业，大型国企、民企、行业领军企业，实施攻坚突破，积极推进与国投、中农联、华润燃气、三聚集团等大企业合作项目落地。强力推进项目建设。深入研究国家和省产业项目政策导向，围绕发挥资源优势、扩大产业规模谋划项目，进一步丰富项目储备。严格落实包保责任制，实行定项、定人、定时等措施，保项目开工、保项目建设。重点推进红星美凯龙家居商场、保丰御园城市综合体、温泉水世界等续建项目尽早完工。加快推进30万吨燃料乙醇加工、苏打水产品加工、农产品冷链物流等项目尽早开工。激发工业发展活力。抓住“中国制造2025”和支持东北老工业基地振兴等政策机遇，扶持象屿生化、宜品乳业等骨干企业提质增效，大界江生物科技等新企业开拓市场。积极向上争取政策资金，引导企业开展技术改造、产品创新升级，重点在绿色食品、化工等产业方面，扶持盘活停产半停产企业。实施中小微企业成长工程，加强企业信用、担保和服务体系建设，拓宽企业融资渠道，增强企业发展活力。深入开展“全国质量强市示范城市”创建工作，加大品牌培育力度，引导企业增强品牌意识，新注册商标15个以上。新增规上企业2户以上。 二、深化农业供给侧结构性改革，提升综合效益，打牢发展基础进一步提高农产品供给质量，完善农业支持保护制度，大力发展农业服务主体和多形式适度规模经营，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。强化基础保障能力。投资8100万元，完成七道沟上游段防洪工程、新民涝区排干治理工程、东胜灌区量水设施配套工程及通肯河北安段治理工程，不断提升农业防灾抗灾能力。进一步优化农机装备结构，健全农机服务体系，组建现代农机专业合作社2个以上，创建省级规范社2个，推动现代农业集约化、规范化、标准化发展。调优调绿种植结构。强化科技、资金投入，全力抓好院士万亩高蛋白大豆实验区建设，加速形成我省北部优质食用大豆生产基地。以市场需求为导向，增加专用玉米种植面积，加快建设我省北部专用玉米供给和鲜食玉米生产基地。继续推进寒地水稻示范基地建设，同步实施主星2.5万亩水田改良项目，扩大寒地水稻生产规模。加强“北菜南销”生产基地建设，带动全市蔬菜种植面积发展到10万亩。拓展产品销售渠道。鼓励各类经营主体壮大规模，健全产销环节，提升产品外销竞争力。争取省级示范社、家庭农场项目资金，力争创建、规范农业新型经营主体30家以上，家庭农场1500家以上。扶持寒地清水米业扩大产能，年加工水稻能力达到2万吨。全面构建农产品质量追溯体系，完善黑龙江省大米网子公司平台建设，建立地方农产品溯源档案云端，打造一批有“身份证”的高纬寒地绿色有机食品品牌，以质量和信誉赢得市场。加快林畜产业发展。重点推进以温氏生猪养殖、佳汇生猪养殖、黑河马核心繁育场为主的“两牛一猪一马”草食畜牧业和耗粮型畜牧业，新建规模养殖场25个。加快发展以北药、食用菌、山野菜、特色养殖、绿化苗木等为主的林业经济，林产总值增长20%。 三、加快发展新经济新业态，培育壮大新增长领域，不断积蓄新动能把发展现代服务业作为推动经济转型的重要力量，更加注重产业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，培育新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。大力发展商贸物流。引进一批集购物消费、休闲娱乐、餐饮服务等功能于一体的城市综合体和商贸中心项目，带动相关附属产业发展。积极推进红星仓储物流产业园、广汽传祺和粤华奥迪汽车4S店等项目建设，增强区域商贸物流集聚辐射能力。充分发挥中俄旅贸通道区位优势，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，开展对俄跨境联营联合，鼓励乳制品、木制品加工企业和建材贸易企业开拓市场，把好商品卖过去、牌子打出去。进一步完善科技创新园产业培育功能，推进电商产业发展，高标准打造集食品销售、金融贷款、便民服务为一体的“北安优特”电商平台，加快电子商务进零售、进企业、进社区，形成线上线下共同销售，流通产业加快发展的良好格局。推进旅游产业发展。做好《全域旅游发展规划》和《北安冰雪旅游产业发展规划》编制工作，全力推动全域旅游发展。完善自驾游、旅游厕所、巴士专线等公共服务体系，提高旅游接待能力。深度挖掘旅游资源，吸引社会资本开发以购物游、红色游、民俗游为主题的旅游产品。重点推进旅游商业街、红色遗址探险和主星民俗风情园等项目建设，构建北安、五大连池风景区、大沾河生态旅游金三角。力争全年接待旅游人数和旅游收入分别增长15%以上。提升金融服务质效。加快融资平台建设，提升金融业服务实体经济能力。争取省农业信贷担保公司在我市设立分支机构，组建国有资产运营管理投资公司，推进大庆农商银行进驻我市，支持地方经济发展。改善融资和信用环境，健全信用服务体系，强化政银企沟通机制，推进重点项目与银行中长期合作，更好服务企业发展。 四、统筹推进城乡协调发展，增强城市承载能力，着力优化人居环境坚持以人的城镇化为核心，科学规划管理城市，改善城乡环境，努力打造宜居宜业的秀美北安。构建规划管理体系。充分发挥规划调控指导作用，加快形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，逐步实现城乡规划全覆盖。完成《旧城区控制性详细规划》、《城市绿地系统专项规划》编制，做好城区重点地块棚户区和重点地段规划设计，启动通北、赵光重点地段控详规划编制。严格执行集约用地原则，提高现有用地使用效益，保障重点项目和产业建设用地需求。扶持培育物业龙头企业。继续努力认真解决回迁居民安置和单体楼弃管问题。提高城乡建设水平。持续推进棚户区改造，完善以“三供两治”为主的城市基础设施建设，启动实施山口水库引水工程和管道天燃气项目，完成净水厂升级改造二期工程，新建改造城区供水管网5公里、污水管网8.1公里、供热管网23公里、热站4座，配建垃圾压缩站和公厕10个。畅通街区路网，新建改造街路5条，硬化裸土巷道16条，修复破损道路和排水设施，加快铁路“平改立”建设，实施202国道升级改造工程。围绕省级园林城创建，高标准开展城市绿化亮化，新增绿地31.2万平方米，栽植各类花木146.2万株；安装路灯257盏，完成东出口、北出口和城市重要地段节点亮化。加快推进小城镇建设，通北、赵光新建改造街路5条，硬化裸土巷道7条，完成铁路、地方供水管线并网工程，提升供热、排水等基础设施保障能力。持续加大乡村建设力度，重点在基础性、公益性设施上下功夫，打造样板示范村3个，改造农村公路39.7公里，修复水毁桥涵34座，完成国有林场老旧供水管网升级改造，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。强化环境生态保护。树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田草系统治理，划定生态红线，实行最严格水资源管理制度和环境保护制度。全面开展农作物秸杆综合利用试点工作，推行新技术，提高秸秆综合利用效率。严格项目环评审核，从源头上防范环境风险。加强工业烟尘、汽车尾气、餐饮油烟等污染防治，深入推进节能减排，加快撤并改造分散燃煤小锅炉、淘汰黄标车，杜绝新增污染源。继续加大闹龙河水库和农村饮用水水源地保护力度，加强乌裕尔河流域水质监管，确保农业生产和饮用水安全。深入推进农业“三减”，强化土壤污染监管，全力保护黑土地资源。治理侵蚀沟36条，绿化村屯17个，造林绿化2.3万亩。 五、坚持精准扶贫精准脱贫，全面落实保障措施，确保脱真贫真脱贫深入实施产业扶贫、创业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。夯实基础保障。通过建设饮水井、安装净水设备、改造老化管网等方式，解决贫困群众饮水安全问题。到2018年底，建档立卡贫困户自来水普及率达到90%，水质达标率实现100%。加快贫困户危房改造，确保建档立卡贫困户100%住上达标房。落实好贫困群众教育、医疗等普惠政策，制定针对性强、受益面广的扶持措施，保证贫困户孩子有学可上，适龄青年有技可学，贫困病人有医可就。落实增收保障。整合金融扶贫、产业扶贫、创业就业扶贫等资源，依托有实力、有规模的实体企业，与贫困户建立利益联结机制，放大产业扶贫效应。充分利用好贫困户小额贷款政策，扎实推进光伏发电、生猪养殖、蔬菜种植等扶贫项目开展，保证贫困户在一定时期内都能享受应得收益，实现稳定脱贫。压实监督保障。积极履行扶贫职责，规范扶贫专项资金使用、监督、管理制度。建立健全精准脱贫管理机制和返贫风险防控机制，确保退出精准有序。开展脱贫示范户、帮扶先进单位评优活动，树立典型、营造氛围，增强贫困户脱贫内生动力和帮扶单位责任感。2018年末，力争实现18个贫困村出列、4000人脱贫，不让一个贫困户在奔小康的路上掉队。 六、践行惠民宗旨，促进社会事业蓬勃发展，持续改善保障民生以人民为中心，既尽力而为，又量力而行，增进人民福祉，不断提高人民群众的满意度。打造更有温度的保障网络。贯彻落实上级各项就业创业政策，加快建立“就业地图”平台，引导扶持失业和未就业人员开展创业就业。全面开展医疗、失业、工伤、生育保险征缴扩面工作，重点加大非公单位参保力度。整合城乡基本医疗保险制度，建立更加公平完善的城乡医疗保障体系。进一步完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，关注和解决困境儿童实际困难，推进扶老助残、救孤济困等社会福利事业和慈善事业发展，保障城乡困难群众生产生活。打造更具特色的优质教育。建立普惠性幼儿园考核机制，规范学前教育办学行为，提高学前三年入园率。推行集团化办学模式，促进义务教育基本均衡，确保通过国家验收。深入实施名师、名校长培养工程，以“走出去和请进来”等方式提高教学质量，推进人民教育家研究院北安实训基地建设。加强与名校之间交流合作，引进先进教育理念和教学模式，承办首届“全国优质县域教育北安现场会”，举办全国普通高校招生北安现场咨询会。打造更加便捷的医疗服务。持续推进“健康北安行动”，积极落实基本公共卫生服务项目，提高重大疾病防控能力。建设市危重孕产妇救治中心、新生儿救治中心、母婴康健中心，打造黑河市级重点医疗专科5个以上。以“互联网+医疗”为依托，实行预约诊疗和远程医疗，实现省内信息互联互通。加强基层卫生服务体系建设，继续开展“百名专家进社区”和“城乡医院对口支援”活动。创建省级规范社区卫生服务中心2家。打造更有内涵的文化环境。鼓励更多社会资金投入公共文化设施，健全公共文化服务体系，完成北安市图书馆和群众艺术馆内部标准化建设。深入挖掘北安红色历史，打造“塞北延安”特色文化品牌。举办第三届北安文化产业博览会，加强对外文化交流。广泛开展城乡群众性文化“五进”和全民健身活动，加快冰球馆和标准足球场建设，举办北安市第33届运动会，推动文体事业繁荣发展。 七、深入贯彻国家发展方略，深化重点领域改革，增强内生发展动力深入贯彻中央改革总体要求，承接和完成好各项改革任务。完成国家农村集体产权制度改革试点和农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进农村集体土地“三权”分置。全面落实河长制，推进农业水价改革。深化城管体制改革，探索完善城镇综合执法、现代环卫、园林绿化新体制新机制。推进安全生产监管体制创新，加快实现监管体系和治理能力现代化。深化医药卫生体制改革，组建城市医联体和市域医共体，建立完善分级诊疗机制和双向转诊机制。推进信访体制改革，打造责任信访、法制信访、阳光信访。深化事业单位改革，分步推行行政类、经营类、公益类事业单位政事分开、事企分开、管办分离。加快推进“放管服”和商事制度改革，不断优化服务环境。 八、切实加强社会治理职能，努力预防化解矛盾，促进社会和谐稳定正确处理改革、发展、稳定的关系，为经济社会发展创造良好的社会环境。加强普法宣传教育。深入实施“七五”普法，着力强化全社会法治理念，加快形成尊法学法守法用法的良好法治环境。强化诚信体系建设。加快建立政府、企业、个人信用体系，健全守信激励与失信惩戒机制，营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。加强社会服务体系建设。发挥各类社会组织的作用，完善社区公共服务设施，加强人才队伍建设，改善社区办公条件，提升社区服务功能。加快民政、司法等便民机构进社区，开展以帮老、助残等为主要内容的社区志愿者服务和自助、互助服务。完成第十一届村委会换届选举。推进平安北安建设。进一步健全信访体制，注重源头预防，夯实基层基础，不断增强信访工作的前瞻性、系统性和针对性，依法及时、就地解决群众合理诉求。构建立体治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定。加强公共安全、食品药品监管和质量监督，强化安全生产基础保障能力和标准化建设，进一步加大宣传教育和执法力度，全面落实风险防控措施，突出整治重点领域、重点行业、重点部位安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保群众生命财产安全。同步抓好民宗、国土、地震、审计、妇儿、物价、残联、统计、市志、档案、气象、人防等方面工作。加强政府自身建设坚决贯彻市委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，以更高的标准、更严的要求、更努力的工作，坚持不懈加强自身建设，努力打造为民、务实、清廉、高效的政府。加强能力建设，提高政府专业化水平。以党的十九大精神为指引，以习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神武装头脑，指导实践，增强本领。强化问题导向，深刻理解党中央国务院、省委省政府出台的重大改革和政策措施，树立市场理念和创新意识，准确把握新技术、新经济、新业态、新商业模式发展趋势，科学研判北安优势潜力和国内国际竞争格局，增强工作的精准度、有效性，提高解决实际问题能力。坚持依法行政，让权力在阳光下运行。切实增强法治、制度、规则意识，坚持运用法治思维、法治方式思考解决问题。严格按照法定权限和程序行使权力。进一步健全公众参与、听证论证、风险评估机制，做到重大事项不论证不上会，重大民生工程不公告不实施，重大工程项目不评估不决策。认真办理人大代表、政协委员建议提案，积极采纳民主党派、社会团体意见。严格执行“两随机一公开”制度，规范行政执法自由裁量权，完善责任追究和责任倒查机制。进一步加大政务公开力度，主动接受新闻舆论和社会公众监督，提高政府工作透明度。深入转变作风，努力提高行政效率。全面深化流程再造，深入推进“四零”承诺服务，全面落实减负惠企政策，不断优化权力运行图和工作流程图，精简办事环节，压缩办结时限。建立民生领域事项简易程序，推进网上办公、网上审批，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。加强督办检查，专事专议，专题专责，重点解决久议不决、久拖不结，建设行政许可审批流程优、时间短、设限少、效能高的城市，促进政风、行风、发展环境进一步好转。敢于担当负责，提振干事创业精气神。坚持说实话、谋实事、用实招、出实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，强化正确目标导向，发扬钉钉子精神，把心思和精力凝聚到干事创业上来。坚持问政于民、问需于民、问计于民，调动激发各方面的智慧力量，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底。清白干净为政，建设清正廉洁型政府。坚定前进方向，强化“四个意识”。严格落实“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，深化标本兼治，促进干部清正、政府清廉。严格管控廉政风险，严格项目评审，把财政资金用好、用到位。对照“四风”问题新的十种表现形式，加强重点领域、关键环节的监察监督和审计监督。认真开展机关作风整顿活动，驰而不息整治“四风”，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。各位代表，今天的北安，已经踏上全面建成小康社会，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新北安的新征程。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行、决战决胜，奋力谱写北安全面振兴发展新篇章。

  2025-07-15

• 【北安市招商】秸秆固化燃料项目助力乡村振兴与低碳转型

  黑龙江省北安市依托丰富的秸秆资源，正积极推进秸秆固化成型燃料生产项目的招商引资工作。这一项目以循环经济理念为指导，通过将农业废弃物转化为清洁能源，不仅能够解决秸秆焚烧带来的环境污染问题，还能创造可观的经济效益。项目建成后预计年处理秸秆30万吨，年产成型燃料30万吨，在替代煤炭消耗、减少大气污染物排放的同时，每年可为当地农民增收超亿元，实现生态效益与经济效益的双赢。 一、项目背景与战略意义 根据国家发改委发布的《可再生能源发展"十三五"规划》，生物质能作为重要的可再生能源，在能源结构调整中扮演着关键角色。农业农村部的统计数据显示，全国每年产生的农作物秸秆超过8亿吨，其中约20%未被有效利用。北安市周边国营农场年产秸秆逾200万吨，具备发展规模化秸秆能源化利用的先天优势。该项目通过固化成型技术将松散秸秆转化为高密度燃料，既符合国家碳达峰碳中和战略，又能改善东北地区冬季燃煤污染问题。 二、核心技术与建设内容 项目采用国内成熟的秸秆固化成型技术，该技术已列入科技部《国家重点推广的低碳技术目录》。主要建设内容包括5万平方米标准化厂房和30条自动化生产线，配备粉碎、干燥、压缩等关键设备。成型后的燃料具有热值高（约3500-4000大卡/千克）、运输方便、燃烧效率高等特点，可作为工业锅炉、民用取暖的清洁燃料。黑龙江省生态环境厅的监测报告显示，同类项目生产的秸秆燃料二氧化硫排放量仅为燃煤的1/10。 三、综合效益分析 经济层面，项目达产后年销售额可达2亿元，带动上下游产业链发展。环境效益方面，每年可替代标准煤约15万吨，减少二氧化碳排放180万吨，相当于植树造林10万公顷的固碳量。社会效益上，项目创造200个直接就业岗位，通过秸秆收购使万户农民户均年增收3000元。国家能源局的评估报告指出，此类项目对改善农村人居环境、防治大气污染具有示范效应。 四、政策支持与市场前景 财政部、农业农村部联合实施的秸秆综合利用补贴政策，对符合条件的项目给予每吨50-100元的财政补助。黑龙江省出台的《秸秆综合利用三年行动计划》明确要求秸秆综合利用率达到85%以上。随着碳交易市场的完善，项目未来可通过出售碳减排指标获得额外收益。中国产业发展促进会生物质能分会的预测显示，到2025年生物质成型燃料市场需求将突破5000万吨，行业发展空间广阔。 五、可持续发展路径 项目采用"企业+合作社+农户"的运营模式，建立稳定的秸秆收储运体系。下一步计划配套建设生物质锅炉示范项目，打造从原料收集到终端应用的完整产业链。国家发改委环资司相关负责人表示，将重点支持此类资源循环利用项目，推动形成可复制、可推广的县域循环经济发展模式。项目的实施将为东北地区探索农业废弃物高值化利用提供重要实践案例。

  2025-07-14

• 【北安市招商】黑龙江省公安厅督导组深入北安市督导检查重点工作并调研社会工作

  黑龙江省公安厅督导组赴北安市开展重点工作督导检查期间，同步调研了城乡社会工作人才队伍建设情况，并就招商引资与社会治理协同发展提出指导意见。督导组通过实地走访、座谈交流等形式，全面了解北安市在重点领域的工作推进情况，强调要以党建引领提升社会治理效能，优化营商环境促进招商引资。 一、督导组实地调研社会工作体系建设 督导组先后走访北安市通北镇便民服务中心、党建文化展示厅、庆华儿童服务站及东北亚社区服务大厅等基层站点，重点考察社会工作人才队伍建设与志愿服务开展情况。督导组指出，北安市公益慈善事业基础扎实，需进一步健全“党建+社工”联动机制，通过专业化培训提升社区服务水平，引导社会组织有序参与基层治理。调研中特别关注了儿童关爱服务、社区养老等民生领域的社会工作模式创新。 二、专题座谈研讨社会治理现代化路径 在重点工作座谈会上，督导组听取北安市及各街道社区负责人的专项汇报，针对社会治理难点提出三点要求：一是加快社工职业化建设，引入外省先进经验推行政府购买服务，优先选用专业团队承接社区项目；二是完善志愿服务激励机制，扩大公益慈善资源整合覆盖面；三是强化多部门协同，将社会工作与招商引资、产业培育等政策深度融合，构建共建共治共享新格局。 三、强化督导检查推动重点工作落实 黑龙江省公安厅督导组结合北安市实际情况，对安全生产、社会治安防控等重点工作提出整改要求。强调要压实属地责任，建立问题清单销号制度，尤其要防范化解重大风险隐患。督导组还考察了智慧社区建设情况，要求运用数字化手段提升网格管理效率，为招商引资营造安全稳定的社会环境。 四、建立长效机制巩固督导成果 督导组要求北安市以此次检查为契机，形成“督查-整改-提升”闭环管理：一方面定期开展社会工作人才能力评估，另一方面建立重点事项跟踪督办机制。后续将通过“回头看”等方式检验整改成效，确保各项部署落地见效，助力北安市经济社会高质量发展。

  2025-07-14

• 【北安市招商】黑龙江省七台河市科技成果云推介对接会助力产业创新与招商引资

  黑龙江省七台河市通过举办科技成果云推介对接会，搭建了高校、科研机构与企业合作的桥梁，有效促进了科技成果转化和招商引资工作。活动吸引了多所省内外高校及科技企业参与，达成多项合作意向，为七台河市产业升级和创新发展注入新动能。 一、活动背景与组织架构 为深入实施创新驱动发展战略，黑龙江省七台河市科技局与七台河高新区联合主办了科技成果云推介对接会。活动采用线上形式，打破地域限制，整合高校科研资源与企业需求。承办方七台河市科技企业孵化器和电子商务产业园充分发挥平台作用，确保活动高效有序开展。黑龙江省科学技术厅作为指导单位，为活动提供了政策支持。 二、参与单位与活动规模 活动汇聚了黑龙江大学、哈尔滨理工大学、天津大学等10余所高校的科研力量，七台河市相关部门及全市科技型企业代表共同参与，总参与人数超过1000人。高校专家团队带来前沿科技成果，企业代表提出实际技术需求，形成产学研深度对接的良好局面。活动特别设置了领导致辞环节，七台河市政府和黑龙江省科学技术厅相关负责人分别发表讲话，强调科技创新对地方经济发展的重要性。 三、活动主要内容与成果 来自黑龙江大学、东北农业大学的7位专家进行了科技成果路演，涵盖新材料、现代农业、智能制造等领域。通过云端洽谈，专家与企业就技术转化、联合研发等展开深入交流。活动最终促成3项科技成果签约，涉及环保技术、生物医药等产业方向。七台河市科技局表示将建立跟踪机制，确保签约项目落地实施。 四、后续工作计划与长远意义 七台河市将持续推动产学研协同创新，通过政策引导和平台建设，激发企业创新活力。计划建立常态化对接机制，定期组织高校科研团队与企业交流，加速科技成果向现实生产力转化。此次活动为七台河市产业结构优化升级提供了科技支撑，也为黑龙江省其他地区开展类似活动提供了可借鉴的经验。未来七台河市将进一步完善科技创新生态体系，为经济高质量发展提供持续动力。

  2025-07-14

• 【黑河招商】黑河自贸试验区供电服务中心揭牌 助力中俄能源合作与招商引资

  黑河自贸试验区供电服务中心正式揭牌成立，标志着黑龙江省首家以服务自贸试验区为核心的专属电力机构投入运营。该中心将全面对接自贸区建设需求，通过优化电网布局、提升接电效率、强化应急保障等举措，为区内企业提供稳定电力支撑，助力招商引资与中俄跨境能源合作，推动黑河片区成为东北亚区域经济合作新高地。 一、专属电力服务机构诞生背景与战略意义 黑河自贸试验区作为中国最北自贸片区，承担着深化对俄合作、推动沿边开放的重要使命。电力作为基础性保障要素，其服务效能直接影响自贸区营商环境竞争力。国网黑龙江省电力有限公司立足区位特点，主动对标国际先进标准，专项设立供电服务中心，旨在破解跨境电力服务瓶颈。该机构将通过整合调度、运维、客服等资源，构建覆盖规划建设、报装接电、故障抢修的全链条服务体系，重点提升对俄合作项目的供电可靠性，为黑河片区发展冰雪经济、跨境加工、国际物流等特色产业夯实能源基础。 二、20条便利化措施打造国际化电力营商环境 为支撑自贸试验区高质量发展，供电服务中心同步推出20条供电服务便利化措施。在电网规划领域实施“放管服”改革，将110千伏及以下电网项目审批权下放至黑河片区，压缩规划响应周期；推行中俄双语服务窗口，建立跨境企业用电“绿色通道”，对重点项目实行“项目经理+客户代表”双专员制；试点应用智能电表远程集抄系统，实现中俄跨境园区电费结算数字化。这些举措显著提升电力服务国际化水平，世界银行“获得电力”指标相关实践已纳入黑河片区改革经验案例库。 三、差异化服务赋能中俄能源互联互通 依托黑河—布拉戈维申斯克跨境输电通道，供电服务中心创新构建差异化服务体系。对中俄原油管道、跨江索道等重大基础设施实行“双电源+应急发电”三级保障；针对跨境电子商务试验区推行“零证办电”，允许俄资企业凭备案编号申请用电；建立中俄电网联合运维机制，双方定期开展黑河片区与俄阿穆尔州电网稳定性协同检测。这些实践有效促进中俄电力基础设施互联互通，2023年黑河片区对俄电力交易量同比增长23%，清洁能源占比提升至41%。 四、网格化配电网建设提升供电韧性 供电服务中心启动自贸区网格化配电网示范工程，划分7个供电网格单元，每个单元配置自动化馈线、分布式电源和储能装置。采用“5G+北斗”技术实现故障定位精度达米级，抢修响应时间缩短至15分钟内。同步建设黑河片区电力大数据中心，接入气象、交通等多维数据，构建极端天气下电网风险预警模型。该体系使自贸区供电可靠率达99.99%，综合电压合格率超99.8%，两项指标均居东北地区自贸片区首位。 五、长效机制保障可持续发展动能 供电服务中心建立政企协同长效机制，与黑河自贸片区管委会联合出台《电力设施建设与保护条例》，将电力廊道纳入国土空间规划刚性管控；设立每年2000万元专项技改资金，用于跨境电力设备智能化改造；联合高校成立中俄电力人才培训基地，已培养复合型技术骨干87名。这些制度设计为持续优化营商环境提供保障，目前黑河片区新增注册企业中，能源相关企业占比达34%，电力要素吸引力显著增强。

  2025-07-14

• 【北安市招商】北安市推进玉米胚芽油加工项目 赋能粮食产业高质量发展

  北安市作为黑龙江省北部地区玉米主产区，依托丰富的玉米资源，于2023年通过招商引资建设玉米胚芽油加工项目，旨在推动玉米深加工转化，减少长途运输成本，提升产业附加值，满足市场对健康食用油的需求，助力区域经济高质量发展。 （一）产业发展背景与资源优势 北安市地处黑龙江省北部，是我国重要的玉米生产基地之一，玉米年产量位居全省前列，资源优势显著。长期以来，当地玉米多以原粮形式外销，不仅运输成本较高，且附加值较低，产业链条短的问题较为突出。近年来，随着我国居民生活水平提升，健康饮食观念逐渐普及，食用油消费结构不断优化。据行业分析，富含维生素E、亚油酸及油酸等不饱和脂肪酸的玉米胚芽油，因其具有抗氧化、促进心脑血管健康等保健作用，以及色泽金黄、稳定性好、烹饪适用性强等特点，市场需求持续增长，成为食用油市场的重要增长点。国家粮食和物资储备局相关政策明确提出，要加快推进粮食精深加工，延伸产业链条，提升粮食产业综合效益。在此背景下，北安市立足本地资源禀赋，发展玉米胚芽油深加工产业，既是破解原粮外销瓶颈的有效途径，也是顺应市场趋势、推动产业升级的必然选择。 （二）项目建设主要内容 该玉米胚芽油加工项目总占地面积6.6万平方米，设计年加工玉米50万吨，是集玉米胚芽提取、精炼、灌装、仓储、销售于一体的综合性加工项目。项目核心建设内容包括：新建现代化玉米胚芽油深加工生产线，引进国际先进的低温冷榨技术及精炼设备，确保在加工过程中最大限度保留玉米胚芽中的天然营养成分；配套建设标准化生产厂房、原料及成品仓库、研发检测中心、办公楼及员工生活设施等基础设施，其中研发检测中心将配备专业的食品质量安全检测设备，保障产品从原料到成品的全程质量可控。同时，项目将采用智能化生产管理系统，实现生产流程的自动化控制与信息化管理，提升生产效率和产品质量稳定性。此外，为减少对环境的影响，项目还将建设污水处理、废气处理等环保设施，严格落实环保“三同时”制度。 （三）项目综合效益分析 项目总投资10亿元，建成投产后预计年实现产值8亿元，利税4000万元，经济效益可观。从经济层面看，项目通过对玉米进行精深加工，将原本附加值较低的原粮转化为高附加值的玉米胚芽油产品，有效降低了原粮长途运输带来的人力、物力消耗，提升了单位玉米资源的经济价值，同时带动了本地玉米种植产业的稳定发展，形成“种植-加工-销售”的良性循环。从社会层面看，项目建成后可直接提供数百个就业岗位，间接带动物流、包装、农资等相关产业发展，促进农村剩余劳动力就近就业，增加居民收入。从产业层面看，项目的实施将填补北安市玉米精深加工领域的空白，推动当地粮食产业从传统的初级生产向现代化精深加工转型，完善粮食产业链条，提升区域粮食产业的核心竞争力。作为黑龙江省北部地区粮食深加工的重点项目，其示范效应将带动周边地区发展类似产业，助力全省粮食产业高质量发展，为乡村振兴战略的深入实施提供有力支撑。

  2025-07-14

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